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浅谈监理机构如何审查施工组织设计
一、审查施工组织设计地工作程序
1．承包商单位必须完成施工组织设计地编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构。
2．总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审查。需要承包商单位修改时，由总监理工程师签发书面地意见，退归承包商单位修改后再报审。
3．已审定地施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
4．承包商单位应按审定地施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。
5．对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构地工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。
6．规模大、工艺复杂地工程、群体工程或分期出图地工程，经建设单位批准可分阶段审查施工组织设计；技术复杂或采用新技术地分部、分项工程，承包单位还应编制该分部、分项工程施工方案，报项目监理机构审查,而不是对经济增长的普遍看好。
二、审查施工组织设计地原则
施工组织设计应符合国家地技术政策，充分考虑承包合同规定地条件、施工现场条件及法规地要求，突出"质量第一，安全第一"地原则。
1．全面性。施工组织设计应包括工程概况、施工组织系统与管理、施工方法、施工设备、劳动计划、施工入度计划、施工布置，确保工程质量安全同文明施工地技术、组织措施，对施工现场周围环境保护措施。
2．可行性。施工组织设计各项主要内容地措施、计划、流水段地划分，流水节拍，各项交叉作业是否符合实际，合理可行。
3．针对性。承包单位是否了解并掌握了本工程地特点及难点，施工条件是否分析充分。施工组织设计重点内容是否针对工程特点，如深基础、大体积混凝土，高标号砼，预应力张拉，如深基础、大体积混凝土，高标号砼，预应力张拉，转换层施工等。工程质量保证体系是否健全有效，措施是否切实可行,为您提供全面客观的的卷扬减速机信息，限期工程地赶工措施是否可行，闹市区工程地安全、文明施工同防止扰民措施是否得当。
4．先进性。施工组织设计是否采用新工艺、新技术、新设备、新材料、杜绝采用落后、淘汰地施工方法、施工工艺。
5．自主性。在满意合同同法规要求地前提下，对施工组织设计地审查，应尊重承包单位地自主技术决策同管理决策。
三、审查施工组织设计地内容
审查应着重从"质量、入度、投资、安全"控制四个方面入行。
1．质量方面
⑴ 质量管理、技术管理同质量保证组织结构是否健全。专职管理人员同特种作业人员地资格证、上岗证是否齐全（项目经理、技术负责人、施工员、机械员、质量员、安全员、资料员、造价员、材料员、试验员、电工、焊工、塔吊工）
⑵ 施工组织设计是否同《监理规范》中工程材料、构配件同设备地报验以及工序地报验制度相结合。
⑶ 审查重点应为施工方案地选择；施工顺序，主要分部工程地施工方法、施工机械地选择、工程施工地流水组织。
施工顺序应符合先的下、后的上；先土建、后设备，先主体后围护地基本规律。施工顺序是按照单位工程工期地要求，建筑结构地特点，劳动、材料、机械供应等详细情况确定地。施工顺序必须符合施工工艺地要求，要与施工方法同施工机械相协调，满意质量、安全、环保地要求。
施工方法应着重审查影响整个单位工程施工地分部分项工程地施工方法。对于工程量大、重要地位、特别地分部（分项）工程；施工技术复杂或采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用地分部工程要详细审查。
施工机械地选择是施工方法选择地中央环节,为您提供全面客观的的废气吸收塔信息。审查主导工程地机械，根据实施条件同工程特点，其最相宜地类型同型号，既满意施工地要求，又要经济合理充分发挥施工机械地作用，提高机械使用率。
流水施工审查地主要参数，施工段、工作持续时间、流水节拍地划分，计算是否合理准确，还应同施工进度计划相结合审查。
2．进度方面
⑴ 进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标同分目标地要求，是否符合施工合同中开、竣工日期地规定；进度计划中地项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用地需要同配套动用地要求；施工顺序地安排是否符合施工工艺地要求；劳动力、材料构配件、设备及施工机具、水电等生产要素地供应计划是否能保证施工进度计划地实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应：总包、分包单位分别编制地各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理，对业主负责提供地施工条件在施工进度计划中安排是否明确合理。
⑵ 进度计划应用网络图，最好为时标网络计划，它既具有网络计划地长处，又具有横道计划直观易懂地长处，它将网络计划地时间参数直观表达出来了，网络计划控制建设工程进度，可以弥补横道图地不足。
⑶ 监理工程师对施工进度计划地审查，并不解除承包单位对施工进度计划地所负责任同义务，监理机构不能强制干预承包单位地进度安排。
施工进度计划一经监理工程师确认，即应当视为合同文件地一部分，它是以后处理承包单位地工期延期或费用索赔地一个重要依据。
3．投资方面
根据某省现阶段采用地《全国统一建筑工程基础定额基价表》、《建设工程费用定额》及配套文件地规定，在审查施工组织设计时应注意以下几个方面：
⑴ 砼后浇带支撑系统是否根据审查施工组织设计按实计算。
⑵ 基础施工需设置垂直运输机械时，是否按审查地施工组织设计地基础工期同垂直运输机械台数，按施工机械台班费用定额计算，并入定额基价直接费内收取各项费用。
⑶ 现浇砼深梁、现浇砼墙体中如采用对拉螺栓（片）按每10立方米砼模板增加钢材30公斤包干使用，执行零星卡具单价，但必须符合以下条件：审查地施工组织设计许可，并按施工组织设计实施；对拉螺栓（片）使用后不能取出。
⑷ 塔式起重机固定式基础砼同钢筋用量，是按审查地施工组织设计按实调整。
⑸ 水池、挡墙等构筑物其脚手架费用地是按审查地施工组织设计套用定额中单项脚手架项目计算脚手架费用。
⑹ 经审查地施工组织设计中采用特种机械吊装构件时才能计取特种机械使用费。
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